07.07.2013 - Новый закон «О бухгалтерском учете»: что изменилось, а что осталось неизменным?

В чем новизна закона, какие новые требования он содержит?

Что касается «буквы закона», ФЗ №402 содержит ряд новых требований относительно:

• состава годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности,
• учетной политики предприятий,
• содержания и форм первичных документов,
• системы внутреннего контроля учета и отчетности и фактов хозяйственной жизни.

Можно ли новый закон назвать «более жестким»?

- В целом, скорее нет. Хотя некоторые «льготы» новый закон отменяет. В первую очередь, это относится к предприятиям на упрощенной системе налогообложения (УСНО). В частности, эти организации утрачивают право не вести бухгалтерский учет и не формировать отчетность, то есть за 2013 г. они должны подготовить отчетность, как и все другие организации. Причем без каких бы то ни было послаблений и льгот. Это означает, что их отчетность за 2013 г. должна быть сформирована в полном объеме, с сопоставимой информацией за прошлогодний период, льготы "сократить" отчетность упрощенцам не предоставлено. Закон был опубликован в декабре 2011 г. с условием его вступления в действие через год, в частности и для того, чтобы эти организации начали готовиться к формированию полноценной отчетности за 2013 г. с 01.01.2012.

Несет ли ФЗ №402 новую идеологическую составляющую, меняет ли он идеологию и принцины работы бухгалтеров?

- Идеологически новый закон значительно отличается от прежнего. Есть основания сказать, что он приближает новые стандарты ведения учета в России к международным. В ряде аспектов новый закон менее догматичен. Особое значение приобретает «профессиональное суждение бухгалтера». Реализация профессионального суждения бухгалтера происходит прежде всего через учетную политику, поскольку, выбирая конкретные методы учета, бухгалтер может формировать подчас противоположные картины финансового положения организации в бухгалтерской отчетности при соблюдении принципа достоверности. Так, согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" "экономический субъект самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и отраслевыми стандартами".Теперь бухгалтеру надо больше собирать информацию, оценивать и анализировать. Работа бухгалтера становится менее шаблонной.

Новым Законом N 402-ФЗ отменены унифицированные формы первичных документов. С 2013 г. формы первичных документов будут утверждаться руководителем экономического субъекта.

Разумеется, это определяет изменения в стиле работы бухгалтера.

Как изменились обязанности главного бухгалтера и руководителя организации, повлиял ли закон «О бухгалтерском учете» на статус главного бухгалтера?

- Они практически не изменились. Руководитель продолжает отвечать за организацию учета, а главный бухгалтер - за ведение учета и формирование отчетности. Однако, к сожалению, изменился статус бухгалтера. Впрочем, связано это в большей степени не с новым законом, а с развитием в России института финансовых директоров, повышением их влияния на управление бизнесом. Раньше главный бухгалтер подчинялся непосредственно генеральному директору и, несомненно, входил в топ-менеджмент. В иерархии многих компаний главный бухгалтер считался вторым топ-менеджером, без которого не принимались ключевые управленческие решения. В нынешней же реальности главный бухгалтер может быть менеджером среднего звена, начальником бухгалтерского отдела. Он не имеет возможности давать обязательные для всех работников предписания (например, о формировании первичных документов). Таким образом, за бухгалтером прочно закрепляется учетная функция, а управленческая функция и реальный контроль движения денежных средств (в первую очередь в крупных и средних компаниях) , управленческий учет , экономический анализ все чаще переходит к финансовому директору.